Целый ряд вопросов, рассмотренных депутатским корпусом 30 октября на заседании Думы НГО, без преувеличения, стал для Новоуральска историческим.
— Бюджетное послание Главы НГО на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы;
— меры социальной поддержки жителей НГО на 2014 год;
— изменения в решения Думы НГО по земельному налогу и системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
— установление ставок налога на имущество физических лиц в НГО на 2014 год – все эти решения определят условия жизни нашего городского округа на ближайшую перспективу.
Естественно, главным документом, задающим вектор жизнедеятельности Новоуральска на ближайшую перспективу, является бюджетное послание Главы НГО. Оно определяет задачи бюджетной политики на 2014 год – это повышение эффективности использования бюджетных средств, поддержка экономического роста, выполнение социальных обязательств и главную цель — повышение качества жизни новоуральцев. Следует отметить, что нынче принцип построения бюджета коренным образом изменился на всех уровнях. Новоуральск не исключение, и наш главный финансовый документ на 2014 года сформирован на программной основе. Такой подход даёт возможность жителям увидеть, на что конкретно направляются средства казны, оценить качество муниципальных услуг. Общий объем финансирования программ, а их четырнадцать, 4 млрд. 320 млн. руб. – это 96% бюджета.
Как следует из послания Главы НГО, планируется учесть в бюджетной росписи и предложения депутатов:
— увеличение финансирования на ремонт дорог в 1,7 раза, в результате сумма составит 106 млн. руб. – это беспрецедентные цифры;
— техническое перевооружение системы газоснабжения жилых домов в квартале № 50 (улицы Комарова-Фурманова-Спортивная-Ленина) на сумму 26 млн. руб.;
— продолжение реконструкции системы электроснабжения 2-го микрорайона — предусмотрено 20 млн. руб.;
— решение вопросов электроснабжения в сельских населенных пунктах с финансированием в 11 млн. руб.;
— перевод жилых домов на электро-пище-приготовление, на первый этап работ предполагается направить 7,9 млн. руб.
Традиционная социальная направленность бюджета НГО в 2014 году будет подкреплена не только дополнительными мерами социальной поддержки, но и началом строительства социального дома на 45 квартир, и продолжением программы переселения из ветхого жилья.
Если анализировать глобальные цифры бюджета 2014 года, то доходы составят 4 млрд. 519 млн. руб., что на 37% больше чем в текущем году, в том числе трансферты из федерального и областного бюджетов 1 млрд. 574 млн. руб. Планируемые расходы 2014 года — 4 млрд. 497 млн. рублей, это на 31% больше чем в 2013 году. Настораживает лишь тот факт, что из-за сложной ситуации в экономике, с учетом стихийного бедствия на Дальнем Востоке, может произойти сокращение бюджетов всех уровней, включая муниципальные. И это необходимо учитывать при формировании и исполнении бюджета 2014 года. (В полном объеме бюджетное послание Главы НГО опубликовано в газете «Нейва» № 88 от 1 ноября 2013 года и размещено на сайтах Думы НГО и Новоуральского городского округа).
Не менее важным для большого числа горожан является решение «О мерах по социальной поддержке жителей Новоуральского городского округа на 2014 год». Каждый год в преддверии формирования бюджета депутатский корпус «ломает копья» рассматривая этот вопрос. На этот раз к процессу подключилась Общественная палата, в конце концов, именно её рекомендации легли в основу большей части перечня мер соц.поддержки. Позиция Главы НГО, озвученная при рассмотрении вопроса, заключалась в следующем: «Помогать нужно, это наша обязанность, но нельзя вводить муниципальные льготы поголовно, только адресность поддержки поможет нам эффективно использовать бюджетные средства в этой сфере». В итоге практически весь набор льгот, действующих в текущем году, депутаты сохранили.
Налоговые вопросы не претерпели глобальных изменений по отношению к документам действовавшим ранее. Принятые решения по налогу на имущество и по ЕНВД учитывают изменения Налогового кодекса, принятые в 2013 году. Модификация коснулась только ставок земельного налога и то по 5-ти категориям участков. Кроме того, введена еще одна категория земель – ограниченные в обороте, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд. Однако этот налог взимается только с собственников земель, а у нас таковых немного.
В целом же Дума НГО рассмотрела в этот день 19 пунктов повестки дня. Основная масса касалась обновления местных нормативно-правовых актов, начиная с Устава НГО, заканчивая признанием утратившими силу ряда решений, кроме того обсуждались вопросы контрольной тематики. Следующее заседание Думы НГО запланировано на 20 ноября, единственный вопрос рабочей повестки — рассмотрение бюджета НГО на 2014 год в первом чтении.
Пресс-служба Думы НГО
Чепова