Подводя итоги года, и в преддверии 25-летия Пенсионного фонда России, мы обратились к управляющему Отделением Пенсионного фонда РФ по Свердловской области за ответами на наиболее часто задаваемые вопросы жителей региона.

Пенсионное обеспечение

Татьяна Николаевна, какие изменения произошли с трудовой пенсией по старости с 2015 года?

С 1 января 2015 года трудовая пенсия трансформировалась в два самостоятельных вида пенсии: страховую пенсию и накопительную пенсию.

Страховая пенсия определяется исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов (пенсионных баллов). При этом размер пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года определяется по прежним правилам и преобразуется в баллы (путем деления полученного размера пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента, который на 1 января 2015 года равен 64,10 руб.).

C 1 февраля 2015 года стоимость одного пенсионного коэффициента применяемого при установлении пенсии составляет 71,41 руб.

Накопительная пенсия определятся в прежнем порядке путем деления суммы пенсионных накоплений человека на ожидаемый период выплаты накопительной пенсии (в 2015 году — 228 месяцев, а в дальнейшем эта величина будет определяться отдельным федеральным законом).

Какие предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений?

Средства пенсионных накоплений выплачиваются в виде:

— накопительной пенсии;

— единовременной выплаты (если пенсионные накопления гражданина составляют 5 и менее процентов по отношению к общему размеру пенсии (страховая + накопительная);

— срочной пенсионной выплаты (для участников программы государственного софинансирования пенсии).

Свердловчане интересуются, влияет ли на размер страховой пенсии стаж и заработок и почему при расчете пенсии отношение заработка ограничивают коэффициентом 1,2?

Размер пенсии определяется исходя из стажа, заработной платы и страховых взносов, уплаченных работодателями. Изменения пенсионного законодательства, которые произошли с 2015 года, еще больше повысили роль стажа и зарплаты при расчете пенсии. Размер страховой пенсии напрямую зависит:

– от размера заработной платы: чем выше зарплата, тем выше пенсия. При формировании пенсии учитывается только официальная заработная плата, с которой работодатель уплачивал взносы за своего работника в систему обязательного пенсионного страхования;

– от длительности страхового стажа: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав. За каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов (баллов);

– от возраста обращения за назначением трудовой пенсии. Один из ключевых моментов действующей пенсионной формулы — это установление повышающих (премиальных) коэффициентов к пенсии за отложенный выход на пенсию. Премиальные коэффициенты устанавливаются и к страховой пенсии и к фиксированной выплате. Повышающие коэффициенты вводятся с тем, чтобы люди отложившие выход на пенсию, получали её впоследствии в более высоком размере.

За периоды работы до 2015 года пенсия определяется по прежним правилам исходя из стажа и заработка до 2002 года, при этом положение об отношении среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,2 закреплено в статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и не изменялось.

В каком порядке в стаж для расчета пенсии включаются периоды работы после января 2002 года?

Периоды работы до 2002 года участвуют в расчете пенсии в виде коэффициента стажа за каждый полный календарный год работы. Периоды работы после 2002 года участвуют в расчете пенсии в виде страховых взносов, которые работодатель ежемесячно уплачивает за своих работников. С 2015 года (начала действия новой пенсионной формулы) за каждый год трудовой деятельности начисляется определенное количество пенсионных баллов.

Вопрос от пенсионерки Белоярского района: «Включается ли в страховой стаж время ухода за детьми, и какой продолжительности?»

С 1 января 2015 года в страховой стаж засчитываться уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (до 2014 года в страховой стаж засчитывался такой уход, но не более 3 лет в общей сложности, с 1 января 2014 года — не более 4,5 лет в общей сложности).

При определении размера пенсии за каждый полный год периода ухода за ребенком (до 1,5 лет на каждого ребенка) начисляются пенсионные баллы:

– 1,8 пенсионных коэффициентов за год ухода за первым ребенком,

– 3,6 пенсионных коэффициентов за год ухода за вторым ребенком,

– 5,4 пенсионных коэффициентов за год ухода за третьим или четвертым ребенком.

Пенсионерка г. Новоуральска просит пояснить, увеличится ли пенсия, если один супруг находится на иждивении другого. Какие документы нужны, чтобы подтвердить факт иждивения?

Пенсионное законодательство предусматривает повышение фиксированной выплаты страховой пенсии, при условии, когда один из супругов (достигший пенсионного возраста или являющийся инвалидом) находится на иждивении другого супруга. Прибавка к пенсии в этом случае на сегодня составляет 1461,20 руб.

Отмечу, что члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они находятся на его полном содержании супруга или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. В подтверждение факта нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи, в том числе супруга – пенсионера, принимаются справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения. По общему правилу вопрос установления факта иждивения решается территориальным органом Пенсионного фонда в каждом конкретном случае по результатам всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. В случаях, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, затрудняется установить факт нахождения лица на иждивении, дается разъяснение об установлении данного факта судом.

Свердловчане часто спрашивают, что делать, если гражданин по состоянию здоровья не может лично обратиться в органы Пенсионного фонда?

Если гражданин в силу своего физиологического состояния или престарелого возраста не может обратиться в органы Пенсионного фонда, специалист клиентской службы управления ПФР при необходимости может выйти к нему на дом. Кроме того, заявление об установлении пенсии можно подать через законного представителя или направить по почте.

С 2015 года заявления о назначение пенсии, о способе доставки пенсии можно подать через официальный сайт Пенсионного фонда России (www.pfrf.ru) с помощью электронного сервиса «Личный кабинет застрахованного лица».

Житель Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга интересуется: «В настоящий момент работаю, в скором времени, через 2 года выход на пенсию, какие действия, связанные с моей будущей пенсией, должен совершить? Есть ли электронный сервис, который бы мне помог по подготовке к назначению пенсии?»

В целях обеспечения полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц территориальные управления Пенсионного фонда РФ по Свердловской области принимают документы, необходимые для назначения пенсии по старости, за 12 месяцев до наступления пенсионного возраста.

При обращении в орган ПФР по месту жительства для проведения заблаговременной работы следует предоставить документы: паспорт, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), трудовую книжку, иные документы о страховом стаже (справки, договоры), справку о заработной плате за 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 (если имеется), личные документы о прохождении военной службы, учебе (дипломы, аттестаты и т.д.), свидетельства о рождении детей и пр.

В ходе заблаговременной работы специалисты ПФР окажут профессиональную правовую помощь по подготовке комплекта необходимых документов, проведут оценку правильности оформления представленных документов о страховом стаже, стаже на соответствующих видах работ (то есть с особыми условиями труда, длительным выполнением профессиональной деятельности, работой на Севере), заработке, сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сформируют макет электронного выплатного дела. При необходимости сделают запрос в архивные органы, окажут содействие в направлении запросов работодателям, а также в компетентные учреждения стран бывшего СССР по истребованию документов социально-правового характера.

Заблаговременное представление документов работающих граждан может осуществляться с согласия работника страхователями.

Также можно использовать сервис «Личный кабинет застрахованного лица». Доступ к нему могут получить все пользователи, прошедшие регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

С помощью сервисов Личного кабинета застрахованного лица можно узнать о количестве пенсионных баллов и длительности страхового стажа, учтенных на его индивидуальном лицевом счете в ПФР, получить подробную информацию о периодах его трудовой деятельности, местах работы, размере начисленных работодателями страховых взносов. Если сведения о сформированных пенсионных правах гражданина учтены не в полном объеме, то у него есть возможность заблаговременно обратиться к работодателю для уточнения данных или в управление ПФР по месту жительства.

Пенсионные накопления

Татьяна Николаевна, а какие сейчас есть варианты пенсионного обеспечения, и до какого времени гражданам следует определиться с выбором?

Изменения по вопросу формирования пенсионных накоплений в первую очередь затрагивают граждан 1967 года рождения и моложе, зарегистрированных в системе обязательного пенсионного страхования. Именно данной категории предоставлена возможность выбора варианта пенсионного обеспечения, либо оставить 6% тарифа страховых взносов на накопительную пенсию, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии, тем самым, направив все страховые взносы, которые за них уплачивают работодатели, на формирование страховой пенсии.

Выбор 6% тарифа накопительной пенсии сопряжен с выбором УК или НПФ. В то же время выбрать или сменить УК или НПФ можно одновременно с отказом от дальнейшего формирования пенсионных накоплений; для этого нужно будет подать заявление об отказе от финансирования накопительной пенсии и направлении на финансирование страховой пенсии всей суммы страховых взносов по индивидуальному тарифу.

У тех, кто не подаст заявление до 31 декабря 2015 года и останется так называемым «молчуном», пенсионные накопления перестают формироваться за счет поступления новых страховых взносов работодателя, а все страховые взносы будут направляться на формирование страховой пенсии.

Важно отметить, что даже в этом случае все ранее сформированные пенсионные накопления граждан подлежат инвестированию и будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию, и обратятся за ее назначением.

Для граждан, которые в предыдущие годы хотя бы единожды подавали заявление о выборе УК, включая «Внешэкономбанк», либо НПФ, и оно было удовлетворено, на накопительную пенсию будет по-прежнему перечисляться 6% тарифа.

Письменное заявление о выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию можно подать в любой территориальный орган ПФР, либо через УМФЦ при наличии документа, удостоверяющего личность и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования. Заявление также можно подать по почте или с курьером; при этом установление личности и проверку подлинности подписи гражданина осуществляет нотариус.

Жители г.Нижней Туры спрашивают: «Как поступить с пенсионными накоплениями молодежи, начинающей трудовую деятельность в 2015 году?»

Лица, в отношении которых впервые будут начисляться страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, смогут в течение 5 лет с момента первого начисления взносов выбирать, на финансирование страховой или накопительной пенсии направить 6% индивидуального тарифа. До реализации ими права выбора, а также лицам, не реализовавшим в течение установленных настоящим законом периодов права выбора, устанавливается вариант пенсионного обеспечения, исходя из направления полного размера тарифа на финансирование страховой пенсии с индексацией, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии.

При выборе соотношения процентов формирования страховой и накопительной пенсии следует помнить о том, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации. Средства же накопительной пенсии инвестирует на финансовом рынке выбранный гражданином НПФ или УК. Доходность пенсионных накоплений зависит от результатов их инвестирования.

Страховые взносы и отчетность

Страхователи г. Первоуральска интересуются, какие тарифы страховых взносов для юридических лиц на следующий 2016-й год?

На 2016 год тарифы страховых взносов не меняются. Для основной массы плательщиков страховых взносов-работодателей тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд на уровне 22 % с заработной платы, не превышающей предельную величину, с заработной платы сверх предельной величины тариф составляет 10 %. На обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования тариф составляет 5,1%.

Вопрос от жителя г. Екатеринбурга: «Обязан ли директор организации начислять и перечислять страховые взносы во все внебюджетные фонды за себя, если штатные работники в организации отсутствуют, а директор и учредитель фирмы в одном лице?»

Да, обязан. Министерством труда и социальной защиты РФ по данному вопросу даны подробные разъяснения в письме от 05.05.2014 № 17-3/ООГ-330. Руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, относятся к застрахованным лицам по обязательным видам страхования. На выплаты в пользу директора организации, являющегося ее единственным учредителем, страховые взносы начисляются в общеустановленном порядке.

Работодатели области интересуются: «У нас 2 небольших фирмы (4 и 5 человек), специалисты управления ПФР рекомендуют сдавать электронную отчетность с помощью оператора услуг. Но это ведь платно? Обязательно ли всем фирмам переходить на электронную отчетность?»

С 2015 года обязанность представлять отчетность в электронной форме с электронной подписью установлена для плательщиков с численностью работников 25 и более человек. Плательщики, у которых численность работников менее 25 человек, также вправе представлять отчетность в электронной форме с электронной подписью. Это позволяет значительно сократить время на взаимодействие с органами ПФР.

Малому бизнесу, индивидуальным предпринимателям и плательщикам, представляющим нулевую отчетность предлагаются бесплатные сервисы (сроком от 3-х месяцев до года) для направления отчетности по телекоммуникационным каналам связи (через интернет). Для подключения к бесплатным сервисам следует обращаться к организациям, предоставляющим услуги удостоверяющего центра и услуги связи. Перечень этих организаций (операторов) размещен интернет-сайте ПФР pfrf.ru в блоке «Информация для жителей региона» в разделе «Страхователям».

Для организаций малого и среднего бизнеса также имеется возможность подключения к системе электронного документооборота ПФР через уполномоченных представителей, что сокращает финансовые затраты, поскольку не требуется приобретения и установки на своем рабочем месте программного обеспечения, средств криптографической защиты информации и электронной подписи.

Предприниматель из г. Ревды спрашивает: «Сколько взносов должен заплатить за себя индивидуальный предприниматель за 2015 год и в какие сроки?»

Не позднее 31 декабря 2015 года всем самозанятым лицам необходимо уплатить фиксированную сумму, исчисленную исходя из одного МРОТ, – 22 261,38 руб. (из них на обязательное пенсионное страхование 18 610,80 руб. и на обязательное медицинское страхование 3 650,58 руб.).

К самозанятому населению относятся: индивидуальные предприниматели, главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты, частные нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы в фиксированном размере только исходя из одного МРОТ за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

Предприниматели, адвокаты и частные нотариусы, начиная с 2014 года, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд в зависимости от уровня доходов.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1% от суммы дохода за 2015 год, превышающего 300 000 руб., уплачиваются предпринимателями не позднее 1 апреля 2016 года. Здесь имеется ограничение: в 2015 году максимально возможная к уплате сумма взносов – 148 886,40 руб.

Житель Ленинского района г. Екатеринбурга просит разъяснить, обязан ли индивидуальный предприниматель уплачивать страховые взносы за себя, если у него нет дохода.

Да, обязан.Уплачивать страховые взносы в фиксированном размере нужно с момента приобретения статуса предпринимателя (включения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей − ЕГРИП) и до момента снятия с учета − исключения ИП из ЕГРИП. При этом не имеет значения, есть или нет у вас доход от предпринимательской деятельности, ведется или нет финансово-хозяйственная деятельность, не имеет значения наличие трудовых отношений с другим работодателем.

Если нет дохода за 2015 год, то страховые взносы в фиксированном размере рассчитываются только исходя из одного МРОТ, и уплачиваются не позднее 31 декабря 2015 года, а в налоговые органы в обязательном порядке представляется нулевая декларация.

В законодательстве предусмотрено 5 периодов, в течение которых предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов (начиная с 2013 года), к ним относятся периоды:

− прохождения военной службы по призыву;

− ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (с 2015 года);

− ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

− проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

− проживания за границей супругов работников, направленных, например, в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, но не более пяти лет в общей сложности.

Иных оснований, освобождающих предпринимателей от уплаты страховых взносов в фиксированных размерах, действующим законодательством не предусмотрено.

Предприниматель г. Каменск-Уральского просит рассказать, подлежит ли включению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сумма страховых взносов, уплаченная в ПФР индивидуальным предпринимателем с суммы дохода, превышающей 300 тыс. руб., и будет ли учитываться при назначении пенсии?

Сумма страховых взносов, уплаченная в ПФР индивидуальным предпринимателем с суммы дохода, превышающей 300 тыс. руб., подлежит включению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, и, соответственно, будет учитываться при назначении пенсии.

Индивидуальные лицевые счета граждан

Житель г.Серова просит сообщить, как можно посмотреть свой лицевой счет в ПФР?

«Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (форма СЗИ-6) можно получить несколькими способами:

— через «Личный кабинет застрахованного лица», размещенный на сайте ПФР www.pfrf.ru в разделе «Электронные сервисы»;

— через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);

— в управлениях Пенсионного фонда РФ в городах и районах Свердловской области (в клиентских службах органов ПФР);

— через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Материнский (семейный) капитал

На какие цели можно использовать материнский капитал? Будут ли новые направления для его использования?

Материнский капитал можно использовать только на цели установленные законом. В настоящее время предусмотрено три направления – на улучшение жилищных условий, на получение образования детей, на формирование накопительной пенсии мамы.

Согласно плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году принят закон от 20.04.2015 года № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского ( семейного) капитала».

Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты могут все семьи, которые получили или получат право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 года и не использовали всю сумму материнского капитала на основные направления расходования капитала.

При решении получить выплату заявление в Пенсионный фонд России необходимо подать не позднее 31 марта 2016 года. Подать заявление могут все проживающие на территории РФ владельцы сертификата на материнский капитал вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения ребенка, давшего право на получение сертификата.

В заявлении необходимо указать номер СНИЛС, а также серию и номер сертификата на материнский капитал. Также при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и банковскую справку о реквизитах счета, на который в двухмесячный срок единым платежом будут перечислены 20 тыс. рублей или сумма остатка на счете владельца сертификата, если она составляет менее 20 тыс. рублей. Эти деньги семьи смогут использовать на повседневные нужды.

C 1 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 28.11.2015 г. № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливающий новое направление использования средств материнского капитала. Средства материнского капитала могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество.

Один из частый вопросов свердловских семей: «Зависит ли право на распоряжение средствами материнского капитала от возраста ребенка, с рождением которого возникло право?»

Распорядиться материнским капиталом можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения или усыновления «сертифицируемого» ребенка.

Независимо от возраста ребенка направить средства материнского капитала можно на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.

Начальник отдела АСВ,ВСиВЗ УПФР в городе Новоуральске
Свердловской области Володина И.Ю.