Правительство Свердловской области берет под контроль обязательный ремонт многоквартирных домов.
Правительство региона утвердило Постановлением проект областного закона «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области». В дальнейшем документ поступит на утверждение в Законодательное Собрание региона.
Напомним, необходимость разработки законодательного акта была вызвана внесением изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации от 25 декабря 2012 года. Ими законодатель обязал каждый из субъектов Российской Федерации создать и обеспечить работу своей, региональной, системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Повсеместное ее функционирование должно начаться с 1 января 2014 года.
Как рассказал министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов, принятие регионального закона важно не только с точки зрения исполнения федерального законодательства и получения дополнительных средств на капремонты и переселение граждан из аварийного жилья из федерального бюджета. Это — возможность, сформировав соответствующую региональную программу, организовать единую для всей Свердловской области систему капитального ремонта многоквартирных домов (МКД). В рамках ее реализации предполагается отремонтировать не единицы, и даже не десятки домов, как это происходит сегодня, а все, расположенные на территории Свердловской области, многоквартирные строения. А их, по данным статистики, в регионе насчитывается не менее 100 тысяч единиц. Из капремонта будут исключены лишь аварийные дома. В отношении них политика региональных властей последовательна и однозначна: непригодные к проживанию дома ждет поэтапная ликвидация, а граждан, в них проживающих – переселение в новые благоустроенные квартиры.
Глава областного ведомства пояснил, что с принятием закона, область в первую очередь определяет концептуальные подходы к формированию системы. «Чтобы этот механизм заработал в полную силу, необходимо принятие еще целого ряда нормативно-правовых актов. Тем не менее, та основа, которая разработана на уровне региона уже сегодня, позволяет говорить о прозрачности системы для каждого собственника жилого помещения», — подчеркнул Николай Смирнов. По поручению Председателя Правительства области Дениса Паслера в законопроект включена глава, в которой четко определяются полномочия и, главное, ответственность каждого из участников процесса, включая органы местного самоуправления, управляющие компании и другие уполномоченные органы. В нем прописаны последовательность подготовки, утверждения и актуализации региональной программы капитального ремонта и порядок установления очередности подлежащих ремонту домов, определен подход к утверждению минимального размера взноса на капремонт для собственников помещений. Здесь же определены система работы регионального оператора и порядок контроля за его деятельностью.
«Основным контролирующим звеном в решении вопросов капремонта будут выступать, непосредственно собственники помещений. Они будут вправе запрашивать в органах государственного жилищного надзора и у самого регионального оператора любые сведения, касающиеся ведения счетов, о размере средств накопленных на счете, о расходовании средств на капитальный ремонт», — сказал Николай Смирнов.
Глава ведомства напомнил, что в соответствии с вносимым на рассмотрение Заксобрания законопроектом, региональная программа капитального ремонта, в которую будет включен весь многоквартирный жилищный фонд области, будет формироваться на 30-летний период. А краткосрочные планы ее реализации будут утверждаться на трехлетний период Правительством Свердловской области на основе данных, представляемых органами местного самоуправления.
Николай Смирнов убежден, что изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, связанные с внесением обязательной платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме со стороны каждого из собственников помещений, были приняты своевременно и совершенно справедливо. Он отмечает, что сегодня более 80% жилфонда страны приватизировано и находится в собственности граждан, более 60 процентов многоквартирных домов нуждаются в капитальном ремонте, а жители в данном вопросе крайне пассивны.
«Когда речь идет о ремонте своих квартир, нам и в голову не приходит, что это должно делаться за счет посторонних лиц, за счет областного или местного бюджета. Аналогичная ситуация с общедомовым (читай «долевым») имуществом. Ответственность за его содержание также должны нести собственники. И их заинтересованность в данном вопросе самая что ни на есть прямая, ведь поддержание домов в надлежащем техническом состоянии, обеспечивает не только безопасность и комфорт проживания, но и предотвращает обесценивание жилья в нестабильных рыночных условиях. Однако, несмотря на это, государство и ранее не устранялось, и сегодня не намерено устраняться ни от организационной, ни от финансовой поддержки в данном вопросе. Свидетельство тому — создание регионального Фонда содействия капитальному ремонту МКД, учредителем и гарантом работы которого выступает Правительство Свердловской области», — подчеркнул Николай Смирнов.
Министр отметил, что, предваряя рассмотрение проекта закона на заседании Правительства Свердловской области, документ был обсужден и одобрен на заседании комиссии по развитию жилищно-коммунального хозяйства Общественной палаты Свердловской области и на заседании областной межведомственной комиссии по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2009-2020 годы.
«Мы вносим в Заксобрание очень важный и непростой закон, объективно. Он очень финансово емкий. Поэтому важно, чтобы на этапе подготовки методики такие моменты, как ставки по нормативам отчислений в фонд были подробно обсуждены в каждом муниципалитете. И не только на уровне администрации города, но и с управляющими компаниями, широким экспертным сообществом. Мы должны получить обратную связь из каждого муниципалитета, где есть многоквартирные дома», — подчеркнул Председатель Правительства области Денис Паслер.
Инна Зотина
Управление пресс-службы и информации
Правительства Свердловской области
web: www.midural.ru