7 июня в Новоуральске прошел митинг, посвященный реструктуризации Уральского электрохимического комбината. Около 400 участников выразили целый ряд претензий по отношению к происходящим на УЭХК переменам. Собравшиеся требовали прекратить сокращения на предприятии, выразили недоверие управленческим решениям Росатома и государственным планам по развитию УЭХК в целом.

Попробуем разобраться, что же на самом деле происходит сегодня с Уральским электрохимическим комбинатом?

УЭХК – крупнейшее в мире предприятие по обогащению урана, структурное подразделение топливной компании ТВЭЛ. 49% обогатительных мощностей комбината обеспечивают 20% мирового рынка услуг по обогащению урана. Имеет ли смысл говорить о прекращении деятельности предприятия, занимающего такую очевидно уникальную нишу? Разумеется, нет.

Однако, для того чтобы оставаться в числе первых – развитие просто необходимо. Использование современных технологий производства, оптимизация и эффективный менеджмент – это не чья-то блажь, а реальные требования мирового экспортного рынка. При том, что конкуренция на этом рынке очень высока. И либо ты сегодня прилагаешь усилия, чтобы соответствовать этим требованиям, либо завтра твоя продукция никому не нужна. А предприятие (напомним, некогда выполнявшее градообразующие функции) просто закрывается со всеми вытекающими последствиями. Потому что убыточное предприятие финансировать никто не будет, рыночная экономика такой роскоши не предполагает.

Реструктуризация в этой связи – выбор, способный обеспечить финансовую состоятельность комбината, а, следовательно рабочие места, достойную заработную плату, необходимый социальный пакет. Хотя, конечно, Конфуций еще две с половиной тысячи лет назад подметил: жить в эпоху перемен действительно трудно.

Собственно говоря, реструктуризация УЭХК, происходившая последние четыре года, сегодня почти завершилась. Основной задачей было вывести в дочерние предприятия не профильные, неатомные активы и передать часть услуг на аутсорсинг. Большинство мероприятий было проведено еще в 2009—2011 годах. Экономический эффект от реализации программы «Новый облик», в рамках которой происходят все преобразования, составил на 2011 год более 4,5 миллиарда рублей. Производительность труда при этом выросла от 15 до 50% по разным подразделениям.

Куда уходят сэкономленные деньги?

Во-первых – это повышение выплат в бюджеты разных уровней – в том числе, в областной и местный. В 2011 году суммарный объем основных налоговых отчислений УЭХК составил 6,2 млрд. рублей. Из них в бюджет Свердловской области начислено порядка 1,9 млрд. рублей. В феврале 2012 года было подписано Соглашение с губернатором Свердловской области, согласно которому, полученные в бюджет налоговые выплаты по целевым программам Правительства Свердловской области с 2013 года будут направляться на создание новых рабочих мест в Новоуральске.

Во-вторых, через топливную компанию ТВЭЛ, Росатом начал финансирование «Новоуральского фонда поддержки и развития предпринимательства». На сегодняшний день уже выделено 5 миллионов рублей, запланировано перечисление еще 20 миллионов. При этом аналогичное финансовое участие в деятельности фонда запланировано и со стороны Правительства Свердловской области. Кроме того, для поддержки новых бизнес-проектов УЭХК готов предоставить высвобождающиеся производственные мощности, помещения, имущество. Однако тут стоит обратить внимание на такой момент: в соответствии с Соглашением, разработка правового механизма использования дополнительных налоговых поступлений в областной бюджет от деятельности предприятий Росатома и создание новых предприятий – зона ответственности Правительства Свердловской области, а не бизнес-структуры, которой является Госкорпорация Росатом.

В-третьих: общие затраты на поддержку новообразовавшихся дочерних предприятий и социальные льготы в 2012 году составили 15,7 миллионов рублей, еще 13 миллионов рублей планируется потратить в 2013 году. Выделенные из состава УЭХК дочерние предприятия (а это и входившие ранее в состав атомного предприятия совхоз, молокозавод, детские сады, предприятия питания и т.д.) сегодня не только имеют возможность найти свои ниши на других рынках, но и обеспечены на 75-100 процентов якорным заказом УЭХК.

Среди претензий, предъявленных митингующими – «тысячи выброшенных на улицу бывших работников». Упрямые факты говорят немного другое: всего около 500 работников (215 человек в 2010 году и 250 – в 2011), отказавшаяся от перехода в ДЗО и ушли по соглашению сторон с выплатой компенсаций. А это, заметим, довольно крупные суммы, предусмотренные трудовым кодексом. Во всяком случае, разговор о «выброшенных на улицу людях» тут явно не уместен. Еще немного фактов. На начало реструктуризации списочная численность сотрудников предприятия составляла 12834 человека. 5986 из них в период с 2010 по 2011 год перешли во вновь созданные дочерние предприятия. При создании новых производств, строго отслеживалось соблюдение прав работников: сохранялся не только уровень заработной платы на комбинате, но и все социальные льготы.

Не сильно соответствуют реальности и другие заявления митингующих. Например, о превращении Новоуральска в «международный могильник захоронения отходов». По заявлению Александра Абрамова, директора проектного офиса Создания системы обращения с РАО, в Новоуральске планируется создание пункта захоронения низко- и средне-активных отходов для временного их хранения до переработки.

Перед предприятием сегодня, как никогда стоят вполне конкретные задачи: обеспечение растущего объема услуг по экспорту обогащенного урана, ведь на сегодняшний момент Росатом имеет больше 20 подтвержденных контрактов на сооружение энергоблоков по всему миру. Одно из приоритетных направлений развития УЭХК — российско-казахский «Центр по обогащению урана», который будет создан на базе комбината (ЦОУ станет акционером УЭХК). Финансово-экономическая модель проекта была согласована 6 июня. Во второй половине 2013 года начнется коммерческая деятельность ЦОУ.

Источник: http://novouralsk.su