В 2015 году «Уральской базе авиационной охране лесов» на профилактику и тушение лесных пожаров было выделено только 161 миллион рублей, что на 44% меньше 2013 года (286 093,4 млн.).
Снижение объема финансирования учреждения началось еще в 2014 году. Тогда оно было уменьшено на 75 миллионов рублей (209 479,5). Неоднократные обращения в вышестоящие организации, в том числе в Департамент лесного хозяйства и Правительство Свердловской области не принесли положительных результатов.
В частности, не были выделены средства на покупку запасных частей для ремонта специализированной техники, приобретённой в 2012-2013 годах по специальной программе на сумму более полумиллиарда рублей. А срок гарантийного ремонта техники закончился.
С 01.01.2014 в региональной диспетчерской службе работает система видеомониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров, закупленная по той же программе Свердловской области. Благодаря ей в прошлом году было обнаружено 45пожаров. Средств на содержание системы не было выделено ни в 2014, ни в 2015 годах.
Кроме того, на грузовых автомобилях до сих пор не установлены тахографы, необходимость в которых возникла с 01 июля 2014 года Приказом Минтранса, а затраты на них составляют около 5 млн. рублей.
Заработная плата в течение 2014 года снижалась, но за счет использования фонда оплаты труда будущих периодов в первую половину года она была выше плановой. Это привело к тому, что после окончания пожароопасного периода заработная плата резко сократилась, как следствие — рост недовольства трудового коллектива и обращений в контрольные и надзорные органы.
Уменьшение финансирования в 2015 году сохранило не только старые проблемы, но и обострило новые.
Фонд оплаты трудов уменьшился. Несмотря на сокращение штатной численности на 48 человек (в том числе 28 работников авиационной службы), заработная плата 1 работника в месяц составит 12672 рублей, в то время как в прошлом году было 15700 рублей. При такой заработной плате вряд ли удастся сохранить квалифицированных сотрудников к началу пожароопасного сезона. И так уже за 2014 год текучесть кадров составила 25%, то есть каждый четвертый уволился.
Для уменьшения затрат с 01 февраля 2015 года приостановлен прием новых сотрудников на свободные ставки, а их на сегодняшний день 211.
Практически не предусмотрено бюджетных средств на текущие расходы: связь; коммунальные услуги; ГСМ; спецодежда; инвентарь необходимый для тушения и другие средства. У нас не хватает средств на приобретение даже 9 парашютов, которые необходимо закупить до начала сезона, а по окончанию года будут списаны еще 36 парашютов. Отсутствие денег на их покупку приведет к тому, что пожарно-парашютная служба не сможет выполнять свою работу.
Специализированное учреждение по тушению лесных пожаров в Свердловской области «Уральская авиабаза» с сегодняшней структурой создано в конце 2011 года. «Три года мы успешно боролись с лесными пожарами. Средняя площадь сократилась практически в 6 раз, возросла оперативность тушения (в 2014 году в первые сутки специалистами было ликвидировано более 87 % пожаров).Были затрачены средства на покупку специализированной техники. И сегодняшняя экономия средств на текущие расходы не только отразится на оперативности тушения пожаров, но и приведет к неэффективному использованию средств, выделенных ранее на переоснащение учреждения. Это не означает, что тушить пожары никто не будет, мы сделаем все от нас зависящее для сохранения лесов, но серьезные трудности в выполнении своих функций остаются. Только одного нашего патриотизма не хватит», — прокомментировал директор авиабазы Игорь Будько.
Специалист по связям с общественностью и СМИ
спецучреждения по тушению лесных пожаров
ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов»
Евгения Мальцева